乐政办〔2016〕75号

 各股室:

现将办公室制定的《集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案》印发给你们，请认真贯彻实施。

　　　　　　　　 海东市乐都区人民政府办公室

　　　 2016年6月24日

集中开展严肃工作纪律整顿工作作风专项活动实施方案

为扎实有效开展“两学一做”学习教育，进一步促进办公室全体党员、干部职工提高思想政治素质、强化纪律观念、增强遵纪守法意识、改进工作作风，不断提升干部队伍纪律作风的科学化、规范化、制度化和常态化建设水平。经办公室研究决定，在全体党员、干部职工中集中开展“严肃工作纪律，整顿工作作风”专项活动，现制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻落实中央、省、市、区和办公室关于严肃工作纪律，改进工作作风的有关规定，着力整顿党支部对党员管理失之过松，干部职工法律意识淡薄、自身要求不严等突出问题，进一步整风肃纪，建章立制，以严明的工作纪律、务实的工作作风，推进办公室各项工作。

二、工作目标

通过集中开展专项活动，采取自查自纠和监督检查相结合、从严执纪和教育预防相结合、群众监督和组织监督相结合、查纠整改和构建长效机制相结合的方式，标本兼治、综合治理，促进全体党员、干部职工的思想政治素质明显提高，组织纪律观念明显增强，执纪执法意识明显增强，工作作风明显改进，进一步提升办公室干部职工“三服务”的能力和水平。

三、整顿范围和重点

整顿范围：办公室全体党员、干部职工

整顿重点及措施：

（一）管理不严、管理不硬、制度不落实问题。健全完善制度，对现行的管理制度认真梳理，审核修订，提高制度可操作性，达到有效管用目的。提高制度执行力，抓好出勤请假、办文办事等制度贯彻落实，做到事事有章可循。领导干部要带头执行规章制度，做到率先垂范，增强制度约束力，坚持用制度管人，按规章办事，形成有效监督制约机制。

（二）法治观念缺乏、法律意识淡薄问题。加大对全体干部职工法律法规的普及学习，做到理论与实践紧密结合，深入开展宗旨教育、法制教育、廉政教育，切实增强全体党员、干部职工学法用法和遵纪守法意识。

（三）工作期间上网聊天、打游戏、听音乐看视频、炒股、购物、玩手机等问题。定期组织查看电脑软件程序和网络浏览记录，对在上班期间从事与工作无关活动的，责令其限期整改，并在办公室内部进行通报批评。

（四）迟到早退、无故脱岗等问题。建立健全请销假和外出人员登记制度，设立考勤台账，对经常迟到早退、无故脱岗、公示牌与去向不一致的干部职工，严格执行薪酬、纪律规定，给予严肃处理，遏止上班迟到早退脱岗现象。

（五）工作推诿扯皮、在岗不在状态问题。分解工作任务，明确责任，做到人人肩上有担子。不准在职不尽责、在岗不干事；不准拈轻怕重、回避矛盾、上交问题；不准随意串岗、交头接耳、搬弄是非；不准越位错位、违反程序、欺上瞒下；不准以权谋私、以职谋利、推过揽功。

（六）自身要求不严，管理松散问题。要勤于自省，遵守党纪国法，把《宪法》《公务员法》等法律法规和中央、省、市、区及办公室等规章制度作为自己行为戒尺和准则，自觉把个人行为、行政行为等严格约束在法律框架之内，按法律办事、按规定办事、按制度办事。做到八小时之内认真干好本职工作，八小之外清清白白做人。

四、时间安排和方法步骤

这次集中整顿活动从6月下旬开始至8月中旬结束，分三个阶段进行。

第一阶段：动员部署、学习宣传阶段（6月24日-6月30日）

１.动员部署。办公室成立专项活动领导小组，制定实施方案，召开动员部署会议，对专项活动专门部署，进行广泛动员。按照方案的基本要求，对办公室全体党员、干部职工就这次专项活动的目的、重要内容、基本要求、方式方法进行一次集中培训，确保全体党员、干部职工悟透这次活动的重要意义。

２.学习宣传。通过“自学、集中培训、专题辅导、交流讨论”等形式，组织全体党员、干部职工认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》及党章党规、习总书记系列重要讲话和中央八项规定，省委、省政府21条措施，市委、市政府16条要求和区委、区政府17条等有关规定和办公室各项规章制度，把思想和行动统一到办公室的决策部署上来，进一步夯实纪律作风建设的思想基础。

第二阶段：自查自纠、监督检查（7月1日—7月30日）

1.查摆问题。认真对照《实施方案》中列出的整顿重点内容，组织自查自纠。同时，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、找全。

2.自我整改。结合各自工作实际，针对自查和征求意见情况，对存在的问题认真梳理、深入分析，有针对性地制定整改措施，明确整改时间。

第三阶段：巩固提高、健全机制（8月1日—8月15日）

对全体党员、干部队伍纪律作风方面查找出的问题，重点在加强思想教育、规范行政行为、提高工作效率、转变工作作风、提高队伍素质等方面建立健全制度体系，推动纪律作风建设的科学化、规范化、制度化和常态化。

五、工作要求

（一）加强组织领导。为加强对纪律作风整顿工作的组织领导，办公室成立由主任吴延文任组长，副主任余先锋任副组长，各分管领导为成员的纪律作风整顿工作领导小组。同时，按照制定的工作方案，突出整治重点，明确目标任务，确保整顿工作取得实效。

（二）坚持务求实效。队伍建设是办公室工作的根本和保障,纪律作风的好坏直接关系到办公室的形象，全体党员、干部职工必须高度重视，根据自身存在的问题，确定工作重点，把专项整治活动与“两学一做”学习教育相结合，坚持边学边改、边查边改、边整边改，有针对性地开展工作，扎实有效推进纪律作风整顿工作。

（三）加大督察检查力度。为确保纪律作风整顿工作落到实处，领导小组加大督查检查力度，对各股室进行不定期的明察暗访，及时发现问题，并在办公室内部进行通报。

（四）构建长效机制。全体党员、干部职工要在查摆问题、整改问题、剖析问题根源的基础上，注重从解决普遍性问题入手，健全完善决策程序、管理制度和监督措施。