本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《青海省人民政府办公厅政府信息公开指南》（以下简称《指南》）编制。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本报告在海东市乐都区人民政府网站（http://www.jyschl.com）进行公开。如对本报告有任何疑问,请与海东市乐都区人民政府办公室联系。地址:乐都区古城大街50号,联系电话:0972-8625478。

一、概述

2016年，乐都区坚持把政府信息公开工作作为政府施政的基本准则和自身建设的重要抓手，深入贯彻落实《指南》和青海省《2016年政府信息公开要点》要求，坚持“以公开为原则，不公开为例外”，以深化公开内容为核心，进一步加大政府信息公开工作力度，积极回应社会关切和公众期盼，有效保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。2016年政府信息工作突出抓了以下工作：

（一）加强组织领导，健全信息公开工作机制。始终把做好政府信息公开工作列入政府重要议事日程，强化组织领导，明晰工作思路，扎实有序推进。完善了由区政府主管副区长任组长、相关部门为成员的政府信息公开工作领导小组，按照“谁主管、谁负责”的要求，确保此项工作有人抓、有人管、有成效。结合区情实际，进一步明确财政、发改、安监、市场监管、国土、住建、人社、民政等重点信息公开牵头部门的责任。区政府门户网站开设“政府信息公开”专栏，将政府信息公开重点工作落实情况进行了公示，接受广大群众监督。

(二)规范公开程序，完善信息公开相关机制。健全主动公开、依申请公开、信息公开前审查、责任追究等相关制度，确保信息公开及时性、准确性。适时调整和完善涉及工作职能调整、机构名称改变的部门(单位)政府信息公开目录和指南，基本形成了目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广的政府信息公开体系。制定完善了《政府信息上网发布保密规定》《涉密计算机上网安全保密管理规定》等相关管理制度，做到了安全保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”，增强了保密防范能力，确保了无失、泄密信息事件发生。

（三）突出工作重点，推进重点领域信息公开。根据《条例》等法律法规和文件要求，着力抓好重点信息公开工作。按照严格依法、全面真实、及时便民的原则，把教育、卫生、土地征用、城乡低保、供水、供电、供气等与民生关系密切相关的事项确定为重点公开事项，同时规范公开时限和程序，确保纳税人和社会高度关注的政府信息及时、全面公开，确保所有公开事项简洁易懂，便于查阅知晓。

(四)严格监督考核，确保信息公开工作实效。通过信息公开平台，定期对各部门信息公开工作进行统计检查，对未按要求进行信息公开的单位进行通报批评，并将检查结果作为年底考核重要指标。年内组织各乡镇、区政府各部门分管领导和工作人员参加政府信息公开条例学习培训会议，提高了相关人员的业务水平和能力，推动了信息公开工作落地生根。

二、政府公开政府信息情况

2016年，乐都区主动公开政府信息6634条。其中：政务类信息92条，占1.4%，规范性文件类信息18条，占0.27%；财政公开类信息86条，占1.3%；统计数据类信息107条，占1.6%，其它类6331条，占95.4%。

（一）主动公开的范围。主要包括：政府规章和规范性文件、人事动态、政府工作报告、政府重要会议、国民经济和社会发展计划、规划、政府重大督办事项、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况、国民经济和社会发展统计信息、行政审批、财政预算决算和“三公经费”、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格和收费、教育、医疗卫生、社会保障、征地拆迁、扶贫等事关群众切身利益的信息等，公开范围进一步扩大。

（二）主动公开的方式。1.互联网。在乐都区政府门户网站开设政府信息公开专栏、政务公开快速通道以及政务直通车专栏，方便了广大人民群众对政府信息的需求。同时，按照市上要求，进一步完善了政府信息公开平台的各项功能。

2.其他形式。除在区政府门户网站公开政府信息之外，部分单位还通过微博、微信公众号、政务公告栏、电子信息屏等形式更加及时、方便地开展政府信息公开工作。

（三）政策解读。通过“政民互动”专栏及时响应公众关注的热点、焦点问题，加大对党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府重要政策和重大决策部署的解读力度，通过乐都区政府门户网站、海东电视台等新闻媒体及时发布权威政策解读信息。2016年，全区发布各类政策解读稿件信息60条。

三、依申请公开政府信息情况。本年度没有收到公民、法人或其他组织提交的政府信息公开申请。

四、行政复议及行政诉讼情况。2016年区政府办理和协助上级单位办理行政诉讼、行政复议案件12件，不予受理行政复议案件2件。

五、政府信息公开收费及减免情况。2016年，我区未对公众收取依申请公开政府信息产生的有关费用。

六、存在问题和下步工作打算

2016年，全区政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题：一是信息公开工作队伍力量需要进一步夯实。从事政府信息公开工作的人员全部为兼职，无政府信息公开专职工作人员。二是工作发展还不平衡。部分部门和乡镇主动公开政府信息的意识不强，信息公开的质量和时效性需进一步增强。三是长效工作机制需进一步健全完善，工作考核和监督评议等工作仍需加强。

下一步，我们将从以下方面进行改进：

（一）持续加大主动公开力度。加强政府网站内容保障工作，加大对政策文件、行政权力公开透明运行情况、涉及企业和群众切身利益事项等情况的公开力度，适时开展政策解读。继续深入推进重点领域信息公开，切实保障人民群众的知情权、监督权，不断增强政府信息公开的实效。

（二）依法做好依申请公开工作。进一步畅通依申请公开受理渠道，规范办件流程，改进办理方式。认真研判申请内容，加强与申请人沟通，引导公众正确行使申请权。加强部门间的协调会商，积极妥善应对依申请公开的新情况、新问题。

（三）不断拓宽信息公开渠道。以社会需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式灵活多样。进一步发挥政府网站的主平台作用，大力推进政务微博、微信、移动客户端等新兴媒体发展，丰富公开形式、畅通公开渠道。

（四）加大业务培训指导力度。加强对各乡镇、各部门政府信息公开工作的指导、培训，增强公开意识，提高政策把握能力，促进政府信息公开工作更加规范。

附件：海东市乐都区2016年度政府信息公开情况统计表

 海东市乐都区2016年度政府信息公开情况统计表

　　　　　海东市乐都区人民政府办公室

　　　　 二0一七年三月二十四日