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乐都县人民政府2012年度
政府信息公开年度报告
海东市乐都区人民政府:http://www.jyschl.com    来源:    创建时间:2013/3/17 11:18:42    

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由县政府办公室综合各乡镇人民政府和县政府各部门政府信息公开年度报告编制而成。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开支出和收费、其它相关工作情况,存在的主要问题和改进措施等,并附相关说明和指标统计表。本报告中所列数据的统计期限是201211日起-20121231日止。

一、概述

2012年,我县认真贯彻落实科学发展观,根据《条例》规定及省、地相关要求,坚持把开展政府信息公开作为密切党群干群关系、加强政府自身建设、增强政府工作透明度的重要突破口和载体,认真深化政府信息公开内容,不断拓宽政府信息公开渠道,大力加强政府信息公开工作,形成了政府信息公开制度化、常态化、科学化、立体化的工作格局,为县委、县政府领导掌握信息、正确决策提供了可靠依据,充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

()加强机构建设,提供组织保障。成立了以主管副县长为组长,相关部门主要领导为成员的政府信息公开工作领导小组,全面负责推进、指导、协调、监督全县的政府信息公开工作,形成了上下联动、横向联系的政府信息公开工作体系。各乡镇、各部门、各单位也都明确了政府信息公开工作职责,由一名分管领导具体负责,成立了相应机构,安排专兼职人员负责具体工作,进一步形成了一级抓一级,层层抓落实的推进工作格局。

 ()健全工作制度,统筹推进政府信息公开工作。根据《条例》要求,编制发布了《乐都县政府信息公开目录》、《乐都县政府信息公开指南》,下发了《转发行署办公室转发青海省政府信息公开范围代码的通知》(乐政 (2008)32)、《关于印发乐都县政府信息公开机构及相关部门职责的通知》(乐政办(2008)45)、《乐都县人民政府关于成立乐都县政府信息系统安全和保密管理工作领导小组的通知》,制定完善了《网络安全管理制度》、《上网信息安全保密和政务公开审核 制度》、《政府信息上网发布保密规定》、《涉密计算机上网安全保密管理规定》、《涉密计算机系统病毒防治管理规定》等相关管理制度,落实了保密工作岗位负责制,做到了安全保密工作机构、人员、职责、制度“四落实”,增强了保密防范能力,确保了全县无失、泄密信息事件发生。

()突出公开重点,全面、及时准确公开政府信息。根据《条例》要求,在教育、卫生、土地征用、城乡低保、供水、供电、供气等与民生关系密切的公共企事业单位探索推进信息公开工作。重点公开了与人民群众生活密切相关的服务项目、办事依据、办事程序、办事结果、收费标准、监督渠道等信息,如各中学生公考招生入学考试情况、教育收费及减免情况;各医院推行住院费用清单制;国土部门公开土地征用补偿安置标准;民政部门公开城乡低保对象评定及动态管理情况;供水、供电、供气等单位公开办事和便民服务指南;行业主管部门加强了对公共企事业单位信息公开工作的指导,进一步规范了公用事业单位信息公开内容和形式。

 ()强化学习培训,提升工作能力。按照“全面、深入、持续、有效”的培训工作要求,制定学习规划,有重点、有步骤地加强领导干部、工作人员的学习培训,采取会议、交流、现场会、调研、督查等形式,重点加强部门、乡镇业务人员的培训和指导。年内组织各乡镇、县直各部门分管领导和工作人员参加地区政府信息公开条例学习培训电视电话会议,结合地区会议精神就做好政府信息公开工作进行了安排和部署。在组织有关人员参加行署组织的《条例》学习培训的基础上,举办了各乡镇、县直各部门负责人和业务人员参加的全县政府信息公开工作培训班,系统学习《条例》和上级有关文件,进一步提高了相关人员的业务水平和能力。

二、政府信息公开情况

 ()主动公开政府信息情况。2012年,共制作获取各类政府信息11426条,主动公开政府信息3683条,作为以申请公开政府信息37条,不予公开政府信息33条,当面申请28条,全文电子化率达到100%

政策法规类信息1642条,占44.58%。公开了《乐都县人民政府工作规则(试行)》、《乐都县行政事业单位车辆编制管理暂行办法》、《关于乐都县乡村医生管理办法(试行)、《乐都县乡村医生绩效评估办法》、《乐都县乡镇卫生院绩效考核办法》、《乐都县农村大病医疗临时救助办法(试行)》、《乐都县县城规划区市容和环境卫生管理办法(试行) 》、《乐都县档案资料征集 暂行办法》、《乐都县金融担保管理暂行办法》及乐都县新型农村合作医疗政策、乐都县城镇居民基本医疗保险政策、行政执法依据等政府规章和规范性文件。

规划计划类信息326条,占8.85%。公开了《乐都县国民经济和社会发展第十二个五年规划》以及“十二五”期间的农业发展规划、林业发展规划、畜牧业发展规划、水利发展规划、扶贫开发规划、工业发展规划、交通发展规划、教育发展规划、卫生发展规划、城镇发展规划等专项规划。

与公众密切相关的重大事项方面信息1715条,占46.57%。重点公布了乐都县人民政府突发总体公共事件应急预案、乐都县城市建设土地储备项目征地拆迁补偿标准、兰新铁路第二双线工程建设乐都段征地拆迁补偿安置标准、城乡居民最低生活保障审批程序及条件、各类证照的办理程序及条件、教育收费、扶贫开发项目实施及优抚安置、社会保障、劳动就业等信息。通过信息发布,使广大群众进一步明确了各项优惠政策的实施、土地征占的补偿标准、各类事务的办理程序、审报条件等,方便了群众办事,有效维护了广大群众的合法权益。

(二)依申请公开政府信息情况。本年度收到公民、法人或其他组织提交的政府信息依申请公开申请59件。

(三)行政复议及行政诉讼情况。因未接到政府信息依申请公开申请,无因申请省政府信息公开引起的行政复议及诉讼案件发生。

(四)明确公开主体,加强载体建设。在主动公开信息工作中,为方便群众了解信息,我县采取政府网站、公共查阅场所等多种信息公开形式。

加强政府网站建设,搭建政府信息平台。在《条例》实施后,对乐都县政府门户网站进行了全面改版扩容,按照要求设置了“政府信息公开”专栏标识和入口链接,并建立了“政府信息公开”专页,专页中设置了“指南与目录”、“依申请公开”、“信息公开意见箱”等二级栏目。此外,在网站首页设置了政府机构、领导之窗、政务要闻、图片新闻、地方经济、社会发展、招商引资、办事大厅、新农村建设、政府文件、应急管理、公告、通告等栏目。公民通过“依申请公开”栏目,可以向各政府部门提出政府信息公开申请,并查阅政府信息公开申请处理的状态,通过相关栏目可以查阅县政府主动公开的政府信息。

公共查阅场所。指定县档案局(馆)为政府公开信息查阅场所, 分别配备电脑、打印机、复印机等设施,增设政府信息公开资料专柜。县档案馆政府信息公开查阅场所接受政府信息纸质487件。同时,我县还要求各乡() 、县直各部门根据实际情况,因地制宜地在机关档案室、阅览室、文化站、办事服务大厅设置政府信息查阅点,为公众提供政府信息查阅、检索服务。

三、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施

虽然我县在政府信息公开工作中做了大量工作,取得了一定的成绩,但与上级部门的要求还有一定的差距,主要表现在:一是部分乡镇和部门对政府信息公开工作重视不够,工作较为被动;二是由于工作人员太少,依申请公开工作程序较多,具体运作模式不成熟;三是尚未建立政府信息发布的协调机制。

下一步,将切实采取有效措施,进一步加大政府信息公开工作力度,确保政府信息公开工作持续、有效开展。一是进一步加强机构建设,设立专门工作机构,有计划、有步骤地推进政府信息公开工作。二是认真做好依申请公开工作,确保公众的申请、咨询有人受理、按时答复。三是加强督促检查,完善考核制度,将政府信息公开工作纳入绩效考核体系,细化考核指标,加强考核评议。四是建立健全各项工作制度,完善工作机制,促进政府信息公开工作规范有序开展。五是进一步加强政府信息公开工作人员培训,明确具体工作职责、任务和目标,提高政府信息公开工作人员服务意识、岗位意识和责任意识,熟练浏览和查阅政府信息公开网络各类信息。六是进一步做好政府网站信息更新工作,力求群众在第一时间内获得政府的各类最新信息,真正发挥政府信息网站的作用。

 

 

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