海东市乐都区河长制工作考核问责与激励制度

（试行）

 

为推动各乡（镇）、各责任单位履行中小河流、水库、淤地坝、灌渠、水源地、湿地保护职责，促进河长制工作全面落实，根据《乐都区加快全面推行河长制工作方案》，特制定本制度。

一、考核

第一条  考核对象。上级河长对下级河长进行考核，总河长、副总河长对责任单位进行考核。具体工作由区河长制办公室组织实施。

第二条  考核原则

（一）协调性原则。河长制考核与河长制年度工作要点相衔接、同部署。

（二）动态性原则。按照区级总河长会议确定的年度工作要点制定年度考核方案，确定考核内容和重点。

（三）权责相应原则。考核工作按照职责分工，由区级责任单位分别负责。涉及河长制工作综合考核，由区河长制办公室组织考核。

第三条  考核程序

（一）制定考核方案。根据河长制年度工作要点，河长制办公室负责制定年度考核方案报总河长会议研究确定。考核方案主要包括考核内容、考核指标、考核评价标准及分值、时间安排等。

（二）开展年度考核。根据考核方案，河长制办公室、区级责任单位根据分工开展考核。

（三）考核评定采用评分法，满分为100分。考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。考核得分90分以上为优秀，80分以上90分以下为良好，60分以上80分以下为合格，60分以下为不合格。(以上包括本数，以下不包括本数)

（四）公布考核结果。根据各责任单位、河长制办公室综合得分，公布考核结果。

第四条  考核分工

（一）区总河长、副总河长对责任单位进行考核，并统计及公布考核结果。

（二）河长制办公室负责考核各乡（镇）、村河长制工作，并统计及公布考核结果。

第五条  考核结果

（一）考核结果作为区党政领导干部综合考核评价的重要依据。

（二）河长制办公室将考核结果及时报送总河长、副总河长。

二、问责

第六条  各乡（镇）党委、政府和区级责任单位在推行河长制工作中，实行生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

第七条  各乡（镇）党委政府和区级责任单位在落实河长制工作中，有下列情形之一的，对相关责任人进行问责：

（一）制定或采取与水环境保护法律法规及政策相违背措施的；

（二）未按《乐都区加快全面推行河长制工作方案》单位职责履行相关职责的；

（三）未完成河长制年度考核内容或阶段性任务的；

（四）发现问题后不及时制止和报告，未积极履行相关职责造成不良后果，经上级督办、通报仍无实质性进展的；

（五）对社会反映强烈的水环境保护问题处置失当的；　　　

（六）法律法规和政策规定的其他应当问责的情形。　

第八条  问责的方式包括诫勉、责令公开道歉、组织调整或组织处理、党纪政纪处分。

（一）情节轻微。影响和造成后果较小的，以诫勉、责令公开道歉的方式问责；

（二）情节严重。影响和造成后果较大的，以组织调整或组织处理的方式问责；

（三）情节特别严重。影响和造成后果重大的，以党纪政纪处分的方式问责。

三、激励

第九条  对河长制工作考核结果为优秀的单位和个人，予以表彰。

第十条  区河长制办公室应将表彰结果上报区委和区政府。